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“禁塑令”進入倒計時階段后，被外界認為環(huán)保性較強的紙吸管，成了爭議的“風暴眼”。

有記者了解到，自8月28日商務部辦公廳下發(fā)《關于進一步加強商務領域塑料污染治理工作的通知》，明確要求到2020年底，全國范圍內(nèi)餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管。高壓政策讓塑料吸管市場驟然緊縮，紙吸管行情火箭式攀升，喜茶、星巴克等多家連鎖知名茶飲品牌，陸續(xù)啟動把紙吸管更換為紙吸管的“換管”行動。

但隨著國內(nèi)紙吸管需求的暴漲，市場份額的擴增，行業(yè)亂象也隨之產(chǎn)生。

多位吸管行業(yè)的原料供應商及設備工廠爆料稱，自國家頒布禁塑令后，一些大型包材供應商，開始重力拓展紙吸管新業(yè)務。它們在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，雖一致對外宣稱為源頭廠家加工制作，實則背后存在貼牌或訂單外發(fā)等情形，將部分訂單交由小廠完成。

貼牌、訂單外發(fā)等亂象初現(xiàn)

紙吸管行業(yè)利潤的暴漲，自然引來資本的“聞風而動”，但同時，一些行業(yè)亂象問題也逐步顯現(xiàn)。

“同一連鎖品牌的吸管，不同地域有不一樣的味道，甚至顏色和質(zhì)量都相差較大，體驗感并不是非常好。”多名奶茶愛好者近期使用紙吸管后，向記者忍不住抱怨道。

對此，一位不愿具透姓名的紙吸管經(jīng)銷商向記者解釋，“某些大型生產(chǎn)方訂單量超出實際生產(chǎn)能力范疇，但為如約完成訂單，他們選擇把訂單外發(fā)給其他小廠家完成，這會導致原材料質(zhì)量的不統(tǒng)一和成品質(zhì)量的良莠不齊?！?/span>

據(jù)了解，按照相關規(guī)定，吸管屬于食品相關產(chǎn)品，在外包裝上必須有QS相關認證標志，并按照國家法規(guī)標注使用材料、廠名等相關信息。事實上，大廠接單后，將訂單外發(fā)給其他工廠代加工、貼牌等操作模式開始在紙吸管的制造行業(yè)頻現(xiàn)，因此，產(chǎn)品的質(zhì)量無法保證。

“對于紙吸管這個新興行業(yè)而言，如果在初期階段質(zhì)量把控不嚴格，不僅會因為產(chǎn)品質(zhì)量反噬品牌信譽度，更重要的是對消費者身體健康的影響無法保證。”一位資深茶飲行業(yè)的從業(yè)者對此非常擔心。

值得注意的一件事是，紙吸管行業(yè)亂象從2018年便開始出現(xiàn)。

據(jù)相關媒體報道，當時紙吸管主要出口海外，當時海外市場對產(chǎn)品質(zhì)量的要求并不高，大批玩家一窩蜂涌入，出現(xiàn)大量吸管放在水里開膠、甚至紙吸管發(fā)霉長蟲的情況。隨后海外市場相關要求和標準不斷提升，大部分小企業(yè)才開始”被清退“，但機器設備和庫存的工廠到至今仍存在。

記者另外了解到，國內(nèi)各大知名茶飲品牌對紙吸管的要求嚴格，目前國內(nèi)能夠符合相關要求的生產(chǎn)商數(shù)量較少。比如制作紙吸管的過程中，需根據(jù)客戶需求、紙張規(guī)格等，不斷調(diào)試機器。尤其在烘干環(huán)節(jié)，對于沒有經(jīng)驗的企業(yè)來說，難度較大。最終造成供貨方市場與市場需求不相匹配的矛盾。

無法保障的產(chǎn)品質(zhì)量

市場上不斷涌現(xiàn)代加工廠生產(chǎn)的紙吸管，引起諸多行業(yè)從業(yè)者的擔憂。

一位紙吸管企業(yè)的中層管理人士解釋道，一些大型紙吸管加工廠為控制源頭成本、降低自產(chǎn)自造的開支，通常會采取訂單外發(fā)的處理方式，攫取絕大部分利潤。而一些承擔代加工生產(chǎn)方角色的小廠商，不甘僅通過完成訂單謀得薄利，再加之原料成本不斷上漲等多重因素下，便出現(xiàn)了如今偷工減料、以次充好的行業(yè)問題。

此外，多名造紙廠業(yè)內(nèi)人士還透露，有一些紙吸管廠家甚至開始使用工業(yè)用紙、非食品級膠水制造紙吸管，擾亂良性市場秩序。

為何小廠難入局紙吸管行業(yè)？一位紙吸管加工廠的負責人對此分析稱，紙吸管設備雖然成本較低，但生產(chǎn)車間場地費用、裝修費用、囤貨成本等一系列環(huán)節(jié)均需重資金投入，這對小型加工廠而言是最大難題。

除生產(chǎn)環(huán)節(jié)之外，申請紙吸管產(chǎn)品資質(zhì)的成本也頗高。

“像ISO22000、BRC等資質(zhì)比較難通過，主要從三方面考察。第一是工廠的實力、車間的環(huán)境布局；第二是是公司必須配備齊全各流水線人員；第三是公司每年的資金規(guī)模等。”上述負責人補充道。據(jù)不完全統(tǒng)計，滿足此資質(zhì)要求的成熟企業(yè)，僅10家不到。

因此，基于技術要求、紙質(zhì)原材料價格高昂等種種因素影響下，多數(shù)終端的中小生產(chǎn)企業(yè)仍在觀望階段，未重力參與行業(yè)競爭，最終形成現(xiàn)如今少部分生產(chǎn)制作商，占據(jù)較大市場份額的不平衡競爭形態(tài)。

一位長期從事吸管行業(yè)的研究學者認為，紙吸管行業(yè)極有可能成為下一個億萬級新風口賽道，基于“禁塑令”倒逼一些傳統(tǒng)企業(yè)逆勢轉(zhuǎn)型，豐富市場活態(tài)。但在行業(yè)發(fā)展初期階段，產(chǎn)品質(zhì)量和知名度是保證紙吸管行業(yè)良性發(fā)展的核心因素。

“不僅如此，能夠確保批量生產(chǎn)質(zhì)量的研發(fā)人員和技術人才市場較為緊俏，不少企業(yè)均是高薪聘請紙吸管設備的相關從業(yè)人員。”上述學者最為擔心的是，“若大型生產(chǎn)廠家盲目追求訂單份額、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，會變相擠壓質(zhì)量過關但市場份額相對較小的成長性企業(yè)，相對影響其積極性，最后勢必帶來行業(yè)的無序惡行競爭，進而影響整個紙吸管的市場秩序。

有業(yè)內(nèi)人士表示，國家對治理塑料污染的力度越來越大，紙質(zhì)吸管將成為造紙行業(yè)中炙手可熱的產(chǎn)品。隨著相關標準的起草和發(fā)布，紙質(zhì)吸管產(chǎn)品將從無法可依到有規(guī)可循。而且想要完全取代塑料吸管，紙質(zhì)吸管的發(fā)展需要更加規(guī)范化。未來，完善而科學的紙吸管質(zhì)量監(jiān)督體系將逐漸成型并普及，為可持續(xù)發(fā)展下打下堅實的基礎。